海东市自开展耕地“非粮化”和撂荒排查整治以来,深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食生产安全的重要指示批示和讲话精神,认真落实党中央、省委决策部署,将防止耕地“非粮化”,保障粮食安全工作作为重大政治任务,坚持严格管控、科学利用耕地资源,把有限的耕地资源优先用于粮食生产,巩固提升粮食综合生产能力,维护好粮食安全。采取加强领导、宣传动员、分类施策、督促检查等四项措施,全速推进耕地“非粮化”和撂荒排查整治行动。
提高站位 靠实责任。粮食安全始终是“三农”工作的重中之重,市委、市政府高度重视耕地“非粮化”和撂荒整治工作,召开排查整治推进(视频)会议等各类会议,传达学习中央、省相关文件精神,再安排、再部署,进一步压实各县区主体责任,严格禁止在永久性基本农田上种树建房和改种非粮作物,坚决遏制耕地“非粮化”增量,有序化解存量。
严密部署 层层落实。市农业农村部门,组织召开局党组会议就耕地“非粮化”和撂荒排查整治工作进行专题讨论部署,决定成立耕地“非粮化”和撂荒排查整治工作专班,积极谋划,快速落实,及时对接安排各县区排查整改完成情况,进一步分解细化耕地“非粮化”和撂荒排查整治工作落实,确保排查整治工作高效推进。各县区迅速安排落实,乡镇、村主管领导深入田间地块对闲置、撂荒土地进行全覆盖、地毯式排摸,逐一登记造册,摸清底数,建立排查台账,为整治打牢基础。
大力宣传 营造氛围。为切实保护耕地,确保粮食生产安全,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《基本农田保护条例》等相关法律法规的规定,结合《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电〔2020〕24号)和《青海省人民政府办公厅关于印发青海省防止耕地“非粮化”促进粮食生产工作方案的通知》(青政办〔2021〕6号)文件要求,发动驻村干部及村干部走村入户,结合中央一号文件等进行宣讲,并通过广播、微信、致广大农民朋友们的一封信等媒体进行政策宣传,切实把党和政府整治撂荒地的决心力度和政策法规宣传到位,营造行动声势。
强化督查 着力问效。市农业农村局强化督促检查,对各县区永久基本农田区内图斑进行现场抽查复核,明确排查整治任务,确定完成时间节点。同时积极与各县区相关部门、乡镇政府负责人和农户进行现场了解、沟通协调。督查组要求,此项工作任务重,责任大,各县区自然资源规划、林草等部门主要负责人一定要提高站位,亲自挂帅、亲自安排、亲自督办,全力配合农业农村部门,对本辖区内耕地“非粮化” 和撂荒问题再安排、再排查,在摸清存量底数的基础上,登记造册、建号台账,做到底数清、情况明,夯实耕地“非粮化” 和撂荒整治工作基础,并制定切实可行的分类处置方案,挂图作战,清零销号,确保排查整治工作有序推进。(责任发布:杨宝华(实习))